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房地產工程招標采購管理大概流程介紹
作者:佚名 日期:2015年09月07日 來源:本站原創 瀏覽:

在房地產工程采購招標前,對流程進行了解非常重要,這不僅有利于招標方采購工作的順利進行,也有利于投標方進行充足準備參加招標,能夠大大提高工作效率,下面以萬科的招標采購流程為例來對招標流程進行梳理,希望對其它房地產行業能夠起到借鑒作用。

一流程概況

流程目的 為規范萬科集團工程招標管理,維護招標單位的權益,在保證項目質量、工期等要求的前提下,以合理低價選擇最滿意的投標單位,制定本管理辦法。
適用范圍 適用于萬科集團所屬各房地產公司。
定義 流程類別劃分:
一、招標

1、一般工程50萬以上進行招標確定單位。

2、重大工程進行招標單位確定(包括土建、安裝、煤氣、智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗)。

3、材料30萬以上進行招標單位確定。

4、各類須招標的設備單位確定。

二、直接采購

1、一般工程50萬以下直接采購單位確定。

2、材料30萬以下直接采購單位確定。

流程主導及
參與部門

造價采購部(主導)、工程部、設計部、行政公共事務部、集團運營管理部
部門 流程中承擔職責
總裁 審批定標結果(工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防設備、空調設備的采購招標)
集團分管副總裁 審核定標結果(工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防設備、空調設備的采購招標)
集團運營管理部 1.工程和材料/設備供方資格審查入圍單位備案2.招標文件備案3.審核定標結果(工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防設備、空調設備的采購招標)4.中標供方備案5.直接采購工程和材料確定單位的備案6.審核供方評價結果的備案

片區總經理 1.審批定標結果(工程100萬~300萬(含)和材料50萬~100萬(含)以上、大于10萬營銷供應商、除電梯、消防設備、空調設備外的其他設備的采購招標)2.審核定標結果(工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、除電梯、消防設備、空調設備外的其他設備的采購招標)

城市公司總經理 1.審批招標文件2.審批定標結果(工程50萬~100萬(含)和材料30萬~50萬(含)以上的采購招標)3.審核定標結果(工程100萬以上、重大工程和材料50萬以上、設備的采購招標)4.直接采購工程和材料設備確定單位的審批結果5.審批供方評價結果

城市公司招標小組 1.推薦工程和材料/設備供方信息2.工程和材料/設備供方資格審查3.參加工程和材料/設備供方考察4.審批工程和材料/設備供方資格審查入圍單位5.審核招標文件6.參加招標答疑、開標、評標7.確定技術標入圍單位8.商務標和經濟標的評議,得出初步定標意見,再進行經濟談判9.給出定標意見

城市公司運營管理部 審批工程和材料/設備招標計劃
項目負責人 1.審核工程和材料/設備招標計劃2.參加工程和材料/設備供方考察
城市公司分管副總 1.審核工程和材料/設備招標計劃2.參加工程和材料/設備供方考察3.審核工程和材料/設備供方資格審查入圍單4.審核招標文件5.審核直接采購工程、材料設備單位的確定6.審核供方評價結果

城市公司造價采購部 1.編制工程和材料/設備招標計劃2.編制招標單項計劃及發布招標信息3.收集和推薦工程與材料/設備供方資料,并組織資格審查4.組織工程和材料/設備供方考察,并推薦入圍單位5.編制商務標,并形成招標文件6.負責發標、組織答疑、開標、評標7.直接采購工程、材料設備的價格及資質審核8.組織供方評價

工程部 1.編制工程進度計劃及編制材料進場計劃2.推薦工程/材料設備供方信息3.相關工作4.編制工程技術標5.直接采購工程提供工程承包商,直接采購材料設備提供材料設備清單6.參加供方評價

設計部 1.推薦工程/材料設備供方信息2.相關工作3.編制材料設備技術標4.直接材料設備提供技術意見5.參加供方評價

行政公共事務部 1.相關工作2.參加供方評價

客戶服務部 參加供方評價

二、工作程序

1、招標采購計劃確定

1.1工程部根據《項目總體計劃》要求,編制《工程承包商進場計劃》和《材料/設備進場計劃》提交造價采購部。

1.2造價材料部根據工程部提供的《工程承包商進場計劃》和《材料/設備進場計劃》,編制《招標總體計劃》,根據招標總體計劃編制具體操作《招標單項計劃和跟蹤》。

1.3城市公司分管副總、項目負責人對《招標總體計劃》中的采購方式進行審核,由城市公司運營管理部審批:

1)招標采購:50萬元以上工程采購、重大工程(包括土建、安裝、煤氣、智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗)、30萬元以上材料和須招標的設備采購;

2)直接采購:50萬以下工程采購、30萬元以下材料;

2、供方信息收集

2.1發布招標信息:根據工程和材料采購計劃,資格審查截止日期15天前,造價采購部安排在政府招標辦、公司內網或以其他方式發布招標公告。招標公告應明確招標項目名稱、招標范圍、規模、資格審查截止日期、招標要求等信息。

2.2投標意向單位資料的收集:造價采購部組織相關部門通過招標公告、工程和材料信息庫、市場查詢等方式收集投標意向單位。應保證投標意向單位的數量不少于三家,收集渠道包括但不限于:

1) 集團內部工程承包商及材料/設備供應商信息庫;

2) 網上搜尋;

3) 內部公告;

4) 招標小組及人員推薦;

5) 供方自行推薦;

6) 同行推薦。

2.3造價采購部應要求工程和材料供方提供以下資料的原件及復印件:

1) 公司簡介;

2) 營業執照;

3) 資質證書;

4) 與招標業務相關的業績資料;

5) 稅務登記證;

6) 企業代碼證;

7) 代理證明文件(可選);

8) 項目經理證書(適用于工程招標)。

2.4由造價采購部要求供方填寫和提交《供方資格審查表》。

三、資格審查

3.1工程承包商資格審查:由造價采購部組織招標小組對工程承包商進行資格審查;材料供應商資格審查:(針對需選型定板的材料)對材料供應商進行資格審查。

3.2資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審指在開標前對潛在投標單位進行的資格審查;資格后審指開標后對投標單位進行的資格審查。進行資格預審的,一般不再進行資格后審。

1)對工程承包商的資格審查必須包括但不限于以下內容:

a)單位近3年來的營業額、注冊資金、人力資源結構和狀況;

b)供方工商營業執照、資質等級狀況、安全生產許可證;

c)近3年來財務資信狀況;

d)近3年相關項目的業績狀況。并對其主要業績和工程現場進行實際考察, 必要時從供方合作商了解供方業績情況;

e)單位技術力量,資源配備狀況等;

f)單位在建工程、擬開工項目、目前剩余能力狀況;

g)項目負責人的資質狀況、安全生產許可證;

h)其它

2)對材料/設備供應商的資質審查必須包括但不限于以下內容:

a)單位近3年來的營業額、注冊資金;

b)財務資信狀況、營業執照及法人代碼證;

c)營業執照、稅務登記證明;

d)單位生產技術能力及設備狀況說明;

e)行業主管部門頒發的生產許可證、產品鑒定證書和有關檢測報告;

f)同類項目應用業績,必要時對其應用項目進行實地考察和對其合作單位進行評價調查。

3.3資格審查后,由招標小組確定是否需要進行考察。

4、供方考察

4.1對于集團供方信息庫中在合格供方名錄下,及近兩年已考察通過的供方(包括一年內已考察通過但未合作過的供方),不需要進行考察。

4.2造價采購部制訂《供方考察評價表》,招標小組確定《供方考察評價表》的考察項目、權重、評分標準和考察人員名單。

4.3考察小組對供方進行資質條件、業績、信譽、技術、資金及工程實例考察,并填寫《工程類/材料類供方考察評價表》匯總到考察小組負責人(一般由造價采購部成員擔任),由小組負責人做出綜合評估。填寫《投標單位資格審批表》提交城市公司分管副總審核,由招標小組審批。其中《投標單位資格審批表》應明確供方類別:

1)合格供方:已經合作過,且經評審合格的供方。

2)試用供方:已經考察評審通過,取得投標資格的供方。

3)待用供方:未合作、未考察的供方。

4)不合格供方:考察不合格及合作后經評價為不合格的供方。

4.4造價采購部對推薦入圍單位進行評估,確定不少于三家的入圍單位名單及相關資料提交城市公司分管副總審核,由招標小組審批確定發標單位,知會項目負責人、城市公司總經理、片區總經理,交集團運營管理部備案。

4.5因業務緊急,在發標前無法提前考察的供方,由城市公司總經理同意后可先行發標,在定標前,視回標情況決定是否組織考察。

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